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2019年4月19日，由北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院和北京大學(xué)中國保險與社會保障研究中心（CCISSR）主辦的“北大賽瑟（CCISSR）論壇·2019（第十六屆）”在北京大學(xué)舉行。本屆論壇的主題是：“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期——契機(jī)與挑戰(zhàn)”。

黨的十九大提出：“當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。”2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出：“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。世界面臨百年未有之大變局，變局中危和機(jī)同生并存，這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。”在這樣一個大背景下，政產(chǎn)學(xué)各界嘉賓代表聚集一堂，從不同視角探討我國在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期面臨的契機(jī)與挑戰(zhàn)，具有重要的意義。

在“主旨演講”階段，四位嘉賓從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、個人養(yǎng)老金制度、保險公司治理監(jiān)管和戰(zhàn)略機(jī)遇期等不同角度發(fā)表了對目前這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)的演講，引發(fā)參會代表的廣泛共鳴與深度思考。該階段大會由北大中國保險與社會保障研究中心秘書長鄭偉教授主持。

第十三屆全國人大常委、全國人大社會建設(shè)委員會副主任委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代的競爭與發(fā)展”為題，闡明了服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代的新趨勢和新方案。她認(rèn)為中國服務(wù)業(yè)所占比重不斷上升，已進(jìn)入服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代，而勞動力成本上升和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是兩個真實(shí)約束，導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)增長速度減緩。根據(jù)國際經(jīng)驗，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代即使存在高強(qiáng)度的創(chuàng)新，也無法將增長速度維持在相對較高水平，但是中國的發(fā)展很可能不同。新服務(wù)經(jīng)濟(jì)時代的技術(shù)創(chuàng)新不僅推動服務(wù)業(yè)效率的提升，而且在制造業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域也可以有效重組資源，提高效率。新技術(shù)特點(diǎn)和中國特色使得中國在多個服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中將具備較強(qiáng)的國際競爭力，我國有望繼續(xù)保持中高速增長和社會穩(wěn)定。

江小涓發(fā)言

中國社會保險學(xué)會會長胡曉義以“關(guān)于中國的個人養(yǎng)老金制度”為題，詳細(xì)剖析了對我國個人養(yǎng)老金制度建設(shè)的多方面思考。他從第三支柱的定位、科學(xué)定性、適用范圍、繳費(fèi)方法、稅收激勵、管理體制等六個方面闡述了該制度在定位和執(zhí)行中的宏觀、微觀問題。此外，他還提出需要進(jìn)一步考慮投資規(guī)制、參與人的權(quán)益實(shí)現(xiàn)和推行步驟等問題。最后，他提出目前所用的“個人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險”這個名稱既不貼切而且拗口，而直接用“第三支柱”又不免太過虛泛，應(yīng)考慮修改為簡潔鮮明、含義清晰的名稱，如“中國個人養(yǎng)老金”，既能夠體現(xiàn)個人養(yǎng)老保障責(zé)任和資金的個人屬性，又易為群眾所接受。

胡曉義發(fā)言

中國銀保監(jiān)會公司治理監(jiān)管部主任劉峰以“把握契機(jī)，直面挑戰(zhàn)，持續(xù)提升保險機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管有效性”為題，分享了保險業(yè)公司治理監(jiān)管的發(fā)展歷程和現(xiàn)存問題，并就此分析了保險業(yè)公司治理監(jiān)管面臨的契機(jī)與挑戰(zhàn)。保險業(yè)公司治理監(jiān)管的歷程包括現(xiàn)代保險企業(yè)制度初步確定、公司治理監(jiān)管體系逐步建立和公司治理組織架構(gòu)基本建立三個階段。當(dāng)前保險業(yè)公司治理監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在，實(shí)現(xiàn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)保險業(yè)風(fēng)險防控、深化保險業(yè)改革和保險業(yè)公司治理現(xiàn)狀等多個方面均對公司治理監(jiān)管工作提出新要求。保險機(jī)構(gòu)公司治理是一個持續(xù)探索的過程，面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要不斷研究摸索，提升公司治理科學(xué)性、有效性和穩(wěn)健性。

劉峰發(fā)言

北京大學(xué)中國保險與社會保障研究中心主任孫祁祥以“把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為題，與參會代表分享了對于“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的認(rèn)識，以及保險業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的途徑。她認(rèn)為“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”的形成是國內(nèi)外各種環(huán)境和條件綜合作用的結(jié)果。大國演進(jìn)規(guī)律、科技發(fā)展規(guī)律、風(fēng)險演化規(guī)律和人口發(fā)展規(guī)律這四大客觀世界的發(fā)展規(guī)律，為研判當(dāng)前形勢、認(rèn)識“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”提供了重要的理論前提和框架。在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的背景下，保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有其必要性和重要性。要實(shí)現(xiàn)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵要保持定力，辯證理解行業(yè)的“變”與“不變”；要正確處理承保與投資的關(guān)系，防止走極端；要謹(jǐn)防“創(chuàng)新”陷阱；建立、維護(hù)保險業(yè)的良好聲譽(yù)和形象。

孫祁祥發(fā)言

在“高端對話”階段，來自保險公司、再保險公司、保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會，以及學(xué)術(shù)界的嘉賓圍繞“保險業(yè)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略”展開對話討論。該階段大會由北大中國保險與社會保障研究中心副秘書長朱南軍主持。

中國人民財產(chǎn)保險公司原監(jiān)事長王和以“推動保險型社會建設(shè)，助力社會治理現(xiàn)代化”為題，闡釋了保險在“兩個現(xiàn)代化”建設(shè)和社會治理中的重要作用。黨的十八大以來，國家提出治理體系與治理能力的現(xiàn)代化，這涉及政府轉(zhuǎn)型，而其面臨的最大挑戰(zhàn)是有限資源和無限責(zé)任之間的矛盾。十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，在這一背景下，保險被提到了重要的歷史地位。保險是兼具市場性和社會性的制度安排。在實(shí)現(xiàn)社會治理和兩個現(xiàn)代化的過程中，保險是重要的平臺、交集點(diǎn)和未來重要的制度性安排。中國將邁入重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，而中國保險業(yè)同樣面臨著重要戰(zhàn)略機(jī)遇的挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是如何去把握機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)。

王和發(fā)言

中國保險資產(chǎn)管理業(yè)協(xié)會執(zhí)行副會長曹德云的演講題目是“發(fā)揮保險資金優(yōu)勢，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略”。他指出，保險資金是一種特殊性的資金，其特點(diǎn)是期限長、穩(wěn)定性高、規(guī)模大，適合進(jìn)行資本性投資。保險資金可以通過向商業(yè)銀行提供中長期存款、直接融資和另類投資這三個渠道服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和國家戰(zhàn)略。最近幾年，保險資金在支持國家重大工程和戰(zhàn)略項目上取得了較大突破。然而，保險資金投資始終面臨一些重要問題，比如經(jīng)濟(jì)下行的問題、低利率周期持續(xù)的問題、系統(tǒng)風(fēng)險問題等。保險資金要發(fā)揮自己的資金優(yōu)勢，為國家戰(zhàn)略、民生建設(shè)，和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

曹德云發(fā)言

慕尼黑再保險集團(tuán)大中華區(qū)副首席執(zhí)行官常青的演講題目是“支持中資險企國際化進(jìn)程，服務(wù)‘一帶一路’倡議”。對外資進(jìn)一步開放中國境內(nèi)市場與推動中資險企的國際化是一體兩面的，“一帶一路”的推進(jìn)為中資險企的國際化提供了難得的發(fā)展契機(jī)。在“一帶一路”推進(jìn)過程中，拓展出很多完全實(shí)體性的項目。金融服務(wù)，特別是保險服務(wù)能夠在這些項目中與實(shí)體項目結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)的“雙出海”。隨著中國國際地位的提高和中國金融企業(yè)在國際市場上地位的提升，外資跨國集團(tuán)在聚焦中國國內(nèi)目標(biāo)市場的同時，還尋求和大型中資險企實(shí)現(xiàn)全球范圍內(nèi)的合作，這也能進(jìn)一步推動中資險企的國際化進(jìn)程。

常青發(fā)言

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險管理與保險學(xué)系主任鄭偉以“人口、經(jīng)濟(jì)與養(yǎng)老保險”為題，以我國人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展變化為切入點(diǎn)，分析了人口轉(zhuǎn)變對經(jīng)濟(jì)增長和養(yǎng)老保險的深遠(yuǎn)影響。中國人口發(fā)展經(jīng)歷了三個重要階段，而人口轉(zhuǎn)變會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生巨大影響。在經(jīng)濟(jì)潛在增長率下降的背景下，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)友好型”養(yǎng)老保險改革。養(yǎng)老保險改革要考慮經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，并將之作為改革的一個重要約束條件。從長遠(yuǎn)看，我們應(yīng)當(dāng)高度重視養(yǎng)老保險“不可能三角”問題。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要認(rèn)清形勢，順應(yīng)規(guī)律。欲順利穿越重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，養(yǎng)老保險改革必須“萬無一失”，否則將“一失萬無”。

鄭偉發(fā)言

嘉賓們從不同角度對中國在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期面臨的契機(jī)與挑戰(zhàn)、保險業(yè)服務(wù)國家重大戰(zhàn)略等相關(guān)問題進(jìn)行了深入探討，引起了參會代表的強(qiáng)烈反響和廣泛好評。

當(dāng)天下午，北大賽瑟（CCISSR）論壇“專題學(xué)術(shù)論壇”舉行。本屆賽瑟論壇共設(shè)六個學(xué)術(shù)分論壇，主題分別為：“保險與經(jīng)濟(jì)社會”“老齡化與保險”“健康與醫(yī)療保險”“三農(nóng)保險”“保險政策與法律”“保險公司經(jīng)營”。來自高等院校、科研院所和業(yè)界的30余篇入選論文的作者在學(xué)術(shù)分論壇上宣讀了自己的論文，并就相關(guān)問題與參會代表進(jìn)行了交流和討論。

在論壇總結(jié)會上，朱南軍代表論壇主辦方宣布了本屆論壇優(yōu)秀論文獎的評選結(jié)果，鄭偉對論壇進(jìn)行了總結(jié)。山東財經(jīng)大學(xué)于新亮等的論文《因病致貧：健康沖擊如何影響收入水平？——兼論醫(yī)療保險的脫貧效應(yīng)》和西南財經(jīng)大學(xué)景鵬等的論文《預(yù)期壽命延長、退休年齡延遲與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增長》獲得本屆北大賽瑟論壇的優(yōu)秀論文獎。

北大中國保險與社會保障研究中心顧問、常務(wù)理事、專家委員和理事單位代表，保險、社會保障、金融、經(jīng)濟(jì)及相關(guān)領(lǐng)域的政產(chǎn)學(xué)界嘉賓代表，北大師生以及新聞媒體記者共200余人參加了本屆論壇。

據(jù)悉，一年一度的“北大賽瑟（CCISSR）論壇”是國內(nèi)保險與社會保障領(lǐng)域一項重要的學(xué)術(shù)活動，迄今已經(jīng)連續(xù)舉辦了十六屆。自2003年北大中國保險與社會保障研究中心（CCISSR）成立以來，研究中心以搭建政產(chǎn)學(xué)交流溝通平臺、推進(jìn)理論研究與知識創(chuàng)新為宗旨，通過舉辦一系列學(xué)術(shù)研究和交流活動，為中國保險業(yè)發(fā)展和社會保障制度改革作出了積極貢獻(xiàn)。

附：北京大學(xué)中國保險與社會保障研究中心簡介

北京大學(xué)中國保險與社會保障研究中心（CCISSR）成立于2003年9月，是一個致力于保險與社會保障研究的學(xué)術(shù)組織。研究中心主任為孫祁祥教授。

自成立以來，研究中心秉承北京大學(xué)“愛國、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的校訓(xùn)精神，以搭建政產(chǎn)學(xué)交流溝通平臺、推進(jìn)理論研究與知識創(chuàng)新為宗旨，通過舉辦一系列學(xué)術(shù)研究和交流活動，為中國保險業(yè)發(fā)展和社會保障制度改革作出了積極貢獻(xiàn)。

研究中心推出的每年一度的“北大賽瑟（CCISSR）論壇”、每周一期的報刊專欄“北大保險評論”，以及“北大賽瑟（CCISSR）雙周討論會”、《中國保險業(yè)發(fā)展報告》（教育部哲學(xué)社會科學(xué)系列發(fā)展報告）、《北大保險時評》（原名《中國保險市場熱點(diǎn)問題評析》）等已經(jīng)成為中國保險與社會保障領(lǐng)域的知名學(xué)術(shù)品牌。2006年、2009年和2014年，研究中心還從北京大學(xué)200多家科研機(jī)構(gòu)中脫穎而出，連續(xù)三屆獲得“北京大學(xué)人文社會科學(xué)優(yōu)秀科研機(jī)構(gòu)”的榮譽(yù)稱號。